为贯彻落实《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》精神，全面落实党要管党、从严治党各项任务要求，使我校党支部更好地适应新形势新任务的需要和学校全面深化改革的要求，结合我校实际，就进一步加强和改进基层党支部建设制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以立德树人为根本任务，以完善党支部运行体制和工作机制为重点，大力推进党支部强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进学校各项事业健康稳步发展。

二、目标任务

（一）组织坚强有力。确保校党委的政治核心地位，党支部设置合理，党支部委员会政治素质高、思想作风好、服务意识强，党支部战斗堡垒作用进一步发挥。

（二）党员作用突出。广大党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，在学校改革发展稳定和教育、教学、科研、管理服务等工作中发挥先锋模范作用。

（三）工作有效促进。党的教育方针在基层进一步得到落实，广大党员和师生员工的积极性、创造性得到充分发挥，影响学校改革发展稳定的突出问题得到及时有效解决，学校各项事业不断取得新的进展。

（四）师生员工满意。党支部建设要体现师生意愿，党组织的战斗力、凝聚力得到师生认可，师生最关心、最直接、最现实的利益得到有效协调和维护，党群干群关系和谐。

三、工作重点任务

（一）完善党支部工作体制和运行机制

1.充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部要积极主动发挥战斗堡垒作用，尤其在坚持社会主义办学方向，贯彻上级党组织的路线、方针、政策，在师生思想政治工作和党建工作中不断提高自身的执政能力和水平，做到科学决策和民主管理。

2.优化党支部设置。按照有利于加强党员教育管理、有利于党支部发挥作用的原则，积极探索党支部设置方式，优化支部设置，积极构建广覆盖、活力强的基层党组织体系。

3.加强支部书记业务培训，规范支部自身建设。大力实施教师党支部书记“双带头人”工程，开展专题培训，不断提升支部书记和支委会的整体素质和业务能力。加强领导班子成员与支部书记的谈心谈话，大力抓好党支部建设。

4.创新党支部工作方式。贴近党员的思想、工作、学习、生活实际与特点创新党支部的活动方式，丰富活动内容，增强活动效果，精心打造党支部建设品牌，开展基层党建创新实践和研究。

5.健全党建工作责任制。完善党委班子成员联系党支部制度，形成党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。党支部书记是支部党建工作的第一责任人，要强化围绕中心抓党建的意识，正确处理抓党建与抓发展的关系；支委其它成员要根据工作分工抓好职责范围内的基层党组织建设工作，不断增强落实基层党建工作责任制的责任感和紧迫感。

6.加强党内民主建设。保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督，推进党务公开。按照《党章》要求，落实党支部换届工作。

7.推进党建工作信息化。充分利用现代网络技术等形式开展党组织活动，建立党支部微信学习，组织党员积极利用“学习强国”平台强化日常学习，组织党员关注“驻直党建”等党建学习微信公众号，探索建立学校智慧党建模式。

8.建立党支部建设的监督和考核机制。改进党支部建设的平时考核和年度考评办法，建立督导制度，及时进行问题反馈，抓好问题整改。完善和加强党支部建设年度考核工作，开展支部书记抓党建述职评议工作。

9.持续推进支部建设“两化一创”强基引领行动计划和“星级党支部”建设。通过强基引领行动和星级党支部建设，继续提升我校党支部的组织力、凝聚力，持续发挥支部战斗堡垒作用，推动学校党建工作再上新台阶。

（二）进一步规范和严格党内生活

10.严格执行“三会一课”制度。党支部必须定期召开支部委员会、党员大会、党小组会，按时上党课，定期组织党员开展支部活动。坚持每月至少召开1次支部委员会，每季度至少召开1次支部党员大会，每季度上1次党课。召开“三会”要明确会议主题、灵活会议形式、注重会议效果、做好会议记录；上党课要突出党员教育的特点，有针对性地解决热点、难点问题。

11.严格执行组织生活会制度。党支部每年召开1次组织生活会，认真开展批评与自我批评，注重实效；每年年底举行1次党员民主评议活动，激发党员自我教育、自我提高的内在动力，向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。坚持党员领导干部双重组织生活制度，党员领导干部既要过好民主生活会，又要以普通党员身份参加党支部活动。

12.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻中共中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》精神，引导党员践行“四讲四有”，做到“四个合格”。立足岗位创先争优，促进党支部整体功能和支部书记履职能力“双提升”，打造领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”基层党组织。

13.组织开展好主题党日活动。每月第三周周四确定为主题党日（如遇特殊情况，可适当调整），组织党员在主题党日开展主题教育、服务群众等活动，利用红色教育基地开展开放式组织生活。

（三）强化党员培养发展和教育管理

14.加强大学生党建和思想政治工作。探索建立大学生党建工作联席会议制度，由组宣部、学工处、团委、学生党支部或院系党组织共同参与，每年至少召开1次以大学生党建工作的沟通、协调、交流为内容的联席会议。加强对学生辅导员党建工作的培训，每年举行1次辅导员培训活动或工作研讨、交流。坚持立德树人根本任务，加强班主任、辅导员和学生干部队伍建设，推动学校思想政治工作融入教育教学全过程。

15.提升党员队伍质量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，统筹抓好在教职工和大学生中发展党员工作。建立健全师生入党动机考察机制，严格坚持标准，提高师生党员发展质量。强化实践育人，广泛开展党员创先争优和志愿服务等活动，充分发挥师生党员在学校教育教学、服务社会等各项工作中的先锋模范作用。建立不合格党员退出机制，保持发展党员队伍的先进性和纯洁性。

16.完善台账管理。完善党员信息台账，党费收缴和使用台账探索建立党组织生活台账、党员联系服务群众等台账，推进台账管理。

（四）加强党务工作者队伍建设

17.选优配强党支部党务干部。切实把政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到党务工作岗位上来，注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任党支部负责人，有计划地选拔中青年业务骨干到党务工作岗位锻炼。

18.加强党务工作者的培训。加大对党务工作者的教育培训力度，创造有利于党务工作者成长成才的条件和环境。加强党支部书记的培训，大力实施党支部书记“双带头人”培育工程，建设一支党务精、业务强的复合型党支部书记队伍。

19.建立党务工作激励机制。建立和完善党务工作者的激励机制，注重从优秀党务工作者中选拔后备干部，根据上级有关文件精神发放党支部支委（中层干部除外）工作津贴。

（五）强化党支部建设的组织保障

20.加强党支部建设的领导。党委定期召开会议，专题研究党支部建设工作，把党支部建设情况纳入干部考核的重要内容，作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。

21.完善党支部建设的保障机制。加强党组织活动阵地建设，确保每个支部活动有场所；加大党支部建设经费投入，从2021年起，按每名党员每年不少于150元的标准落实学校党建经费，并逐年增加。

2021年11月5日

供稿：驻马店幼专党委办公室 编辑：赵绍远 审核：张静莉